从2007年年报开始,1570家上市公司必须依据新会计准则提供年度财务报表,这一制度转换给资本市场带来的影响巨大。
按照新会计准则,2007年初反映的股东权益为45625.29亿元,比按就会计准则计算净增加了1002亿元(不包括少数股东权益)。净资产增加则更多,2007年净资产合计为68389亿元,同比增长30.96%,这期间增加的一个重要原因就是新会计准则将成本计量改为公允价值计量,从而导致可供出售金融资产大幅增加达到3625亿元,占净资产增加额的22.42%。
与股东权益和净资产的增加相反,硬币的另一面则是少数上市公司利用新会计准则操纵利润---2007年,大量上市公司利用债务重组准则创造收益。对于债务重组,新旧会计准则的区别在于,就准则只允许将获益计入资本公积,新准则则允许获益直接计入收益。对ST公司来说,新会计准则对债务重组计量方式的变化成了2007年挽救他们命运的救命稻草。在沪市中,债务重组收益绝对数前10位的公司全部为ST公司,10家公司中,扣除债务重组收益后仍盈利的公司仅有1家。任由这种状况持续下去,从2001起实施的亏损上市公司退市制度将形同虚设。
此外,新会计准则中,另外一项对上市公司报表产生重大影响的准则是同一控制下的企业合并准则。在旧的会计准则中,只有持股达50%以上的子母公司才能合并报表,而根据新的会计准则,其依据的是实际控股原则,在多种情况下,母公司均可合并报表,包括取得一半以上表决权;依章程或协议取得控制权;有权任免董事会或类似机构半数以上成员,以及拥有董事会表决权等。
在这四种情况中,前两种情况须有法律文件作为依据,而后两种情况则很容易有漏洞可钻。在2007年年报中,就有上市公司依据后两条,把仅有百分之十几股权的子公司纳入合并报表,虚增利润。
目前,证监会和财政部在企业通过债务重组操纵利润的问题上已达成共识,要制止这种情况继续存在,财政部正在制定即将出台的《企业会计准则解释第2号》,将对债务重组做出新的补充规定。
